Законность бизнеса обеспечит нотариус

   Гражданский кодекс Российской Федерации определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой страх и риск деятельность субъектов гражданского оборота, направленную на систематическое извлечение прибыли. При этом закон предусматривает презумпцию добросовестности участников гражданского оборота, то есть предполагается, что  каждый предприниматель действует честно, факты, изложенные в представленных им документах, достоверны.

   Тем не менее, всем известны мошеннические схемы, которые возможны при создании так называемых фирм-однодневок; незаконной смене руководителя юридического лица и, как результат, хищения активов организации; рейдерские захваты и т.д..

    В силу этого уже сегодня законодатель устанавливает необходимость подтверждения достоверности  корпоративных решений, принятых общими собраниями организаций. Так, если речь идет о публичных акционерных обществах, то законность таких решений обеспечивает регистратор, непубличных акционерных обществ – регистратор или нотариус.

         Спорным и неоднозначным, на мой взгляд, является установленный законом порядок подтверждения достоверности принятых решений общими собраниями обществ с ограниченной ответственностью. Так, обязательное участие нотариуса здесь требуется только тогда, когда речь идет об увеличении уставного капитала.

   В остальных случаях участники могут самостоятельно избрать иной способ подтверждения достоверности принятого обществом решения и указать это в уставе или в самом решении. Например, таким способом может быть подписание протокола каждым участником общества. На первый взгляд, кажется, что это  удобно и просто для бизнеса. Однако выбор обществом альтернативного  нотариальному порядку  способа подтверждения жизненно важных для общества решений может повлечь за собой неоправданные риски. Так, возникает возможность для злоупотреблений со стороны недобросовестных участников гражданского оборота, поскольку в этом случае протокол общего собрания подделать достаточно просто.  

   Так, согласно информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты «в основе мошеннической схемы часто лежит фальшивый протокол собрания участников общества с ограниченной ответственностью о смене генерального директора компании. Его легко подделать, а проверить такой документ не уполномочен ни нотариус, которому его предъявляют для свидетельствования подлинности подписи новоиспеченного «гендиректора», ни сотрудник налоговой службы, который вносит соответствующие изменения в единый государственный реестр юридических лиц. Как результат, аферисты могут «назначить» своего директора, и, пока компания восстанавливает справедливость, проводят операции со средствами на счетах компании в банке, либо используют добропорядочное предприятие для незаконных схем налоговых мошенничеств, легализации или вывода теневых средств».

   Именно такая ситуация и произошла не так давно с активами дочерней компании ГК «Роскосмос» — ООО «Национальный космический центр» (НКЦ), о чем сообщает пресса.

   Поэтому такой способ подтверждения достоверности принимаемых решений обществом только в том случае может быть  хорош, если каждый из участников гражданского оборота действует добросовестно. В противной ситуации упрощение установленной законом процедуры обеспечения достоверности принимаемых решений не обезопасит общество от мошеннических действий и, как результат, тяжелых финансовых последствий.

   Об этой проблеме неоднократно говорили представители нотариального сообщества и государства. Так, глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов заявил, что инициирует законопроект, направленный на борьбу с такого рода мошенничеством. Как сообщает «Парламентская газета», «законопроект нацелен на то, чтобы сократить случаи мошенничества при смене генерального директора общества. Для этого вводится обязанность общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью или совета директоров нотариально заверить своё решение о наделении нового руководителя полномочиями».

   Это пока только законопроект. Однако уже сегодня предприниматели могут подумать о защите бизнеса и для подтверждения достоверности наиболее значимых  для организаций решений согласно закону обращаться к нотариусу. 

   Более того, нотариус несет полную имущественную ответственность за законность совершенных нотариальных действий, а все документы, подтверждающие достоверность принятого решения, будут храниться у нотариуса в архиве. 

 

Фрик Ольга Владимировна- нотариус города Омска, кандидат юридических наук.